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农村不能成为“山寨食品”藏身之地

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  吴学安

  近年来,农村食品安全问题屡屡被曝光,尤其是包围校园的“五毛食品”,破损溢油的小包辣条、“傍名牌”的山寨食品、过期食品堂而皇之地涌进农村小卖部,安全隐患令人担忧。这些“五毛食品”,很多没有正规的生产厂家,不符合食品安全标准,包装上找不到食品质量安全标志、生产批号以及可食用日期。为了增加口味,这些零食被添加了大量的添加剂。长期食用这些食品,危害很大。(5月9日《人民日报》)

  就在人们将目光聚焦在城市食品安全问题的当下,中国农村正以惊人的速度成为问题食品的“卸货场”。过期食品翻新登场、假冒伪劣食品扎堆横行。一些在大城市里几乎无处遁形的问题食品,却在农村市场上明目张胆、遍地开花。除此之外,像“娃恰恰”“康帅傅”“奥立奥”等在城市很容易被察觉的山寨食品,在农村却有广大的市场。不法商家采用降低价格、改换包装名称等手段销售这些产品。农村地区食品安全现状令人担忧。

  随着农村经济生活水平的提高,农村居民购买力和消费意愿明显增强,农村消费增幅已经连续几年高于城镇。不过,农村的消费设施条件及消费环境尚无法匹配农民日渐提高的购买力。尤其在频频曝光的农村市场的山寨品牌事件中,许多农村消费者深受其害,其中以“山寨食品”最为严重。

  众多企业在如何界定这些“山寨食品”是否侵权问题上还是遇到了困难。目前,很多商品在商标、装潢上模仿一些知名品牌,但在界定其是否触犯了商标法等相关法律时却陷入困境。面对山寨食品,甚至一些政府工商部门也束手无策。事实上,一个商标是否侵权,要看是否构成商标侵权的要件,比如是否相似或雷同,是否同类经营者。但是目前这种现象广泛性很强,有的存在侵权,有的不存在侵权,还是要具体情况具体分析。如果是一个注册下来的商标,和所“傍”的商标差别很大,并且被“傍”的商标也不是驰名商标,两者不是同类经营者,就很难构成商标侵权。

  “山寨食品”在国内已存在多年,特别在中低端消费市场占有很大比例。这其中有经过商标注册的合法产品,也有仿冒名牌生产出的不合格产品,质量良莠不齐,俨然已成为食品消费市场的严重安全隐患。究其根源在于缺乏有力的防范和长效的监管机制。从企业防范角度来看,企业应该完善好自己的销售系统,不让其他山寨品牌钻空子,如品牌企业可以通过增加产品的周转率来抵制山寨品牌;从政府监管角度来讲,从促进社会诚信出发,相关法律制度应该放宽山寨品牌涉嫌模仿正牌的定性尺度,以增加对山寨品牌的打击力度。虽说目前在这点上已经获得有关方面的认可,但具体执行尚需加速推进。

  如果说“山寨”文化只是草根阶层自娱自乐的话,那么各种泛滥成灾的“山寨食品”,则是对知识产权赤裸裸的侵犯。“山寨食品”在安全质量上难有保障,利用仿真度极高的商标,消费者容易上当受骗的同时,也会带来企业间的不正当竞争,这对消费者健康和行业发展都是不利的。我国反不正当竞争法明确规定,擅自使用知名商品特有的名称包装装潢,或者使用与知名商品近似的名称包装装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是知名商品的行为属于不正当竞争,这种不正当竞争表面上是仿冒商品,实际上是一种欺诈行为,有关经营者须承担相应的法律责任。但在山寨和造假之间往往只有一步之遥,即便是通过了商标注册的山寨食品,也是披上了合法外衣企图利用他人的品牌效应混淆概念的不当得利行为,如果再有虚夸产品事实,含有非法添加剂等违规违法行为,那无疑是彻头彻尾的造假犯罪。尤其是“山寨食品”和其他山寨产品还有一个重要的区别,即“它是吃进肚子的”东西,事关食品安全的敏感问题。


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